监察机关如何化解基层信访矛盾
1.完善纪检监察信访工作机制！一是完善信访诉求机制、完善群众来信来访接待登记制度！及时掌握社情民意。完善领导班子成员接待来访制度，设立领导接访日、定期处理信访问题，二是完善6367信访联动机制，分级成立信访工作领导小组，明确各级工作责任、建立县镇村三级信访工作信息网络，建立信访接待中心、统一受理信访问题，三是完善综合协调会商机制！县纪5823委牵头成立由政法委,司法、公安！信访等部门共同组成协调机构，明确权责。实行季度例会制、以集体会商形式研究和化解疑难复杂信访问题，2.注重从源头治理化解信访问题。一是1823加强宣传和引导，充分利用网络！报刊，电视等媒体。加1499大信访法规的宣传力度!教育群众以理性合2365法的方式反映问题，自觉遵守信3681访秩序!畅通举报渠道，严肃查处打击报复行为，营造良2853好环境。探索信访举报工作办事公开、自觉接受群众监督。二是转变工作方式、变群众上上访为干部下访!主动下到基层调查研究、及时解决群众反映的热点和难点问题，做好“预警”处理！三是健全信访易发问题排查化解机制，成立信访突出问题应急工作小组！制制定应急预案，变事后调查处理为事8608前排查化解，从源头上预防群体性突发事件的出现、3.坚持以人为本的工作理念、一是正确认识和对待群众的合理诉求！群众反映的问题要认真组织排查。确有问题的及及时立案处理？并向上访4430人员反馈，典型案例公开通报、把群众满意作为衡量纪检监察信访工作的第一标准、二是树立“信访工作无小事”的思想观念。转转换工作思维！增强服务意识、善于站在不同的角度设身处2817地为群众着想，切忌把为群众办事看成是找麻烦。要把群众来信、来访看作是对反腐倡廉工作的一5045种鞭策!三是坚持情。理、法相结合！以情感人，寓情于理，依法办事，争取群众的理解支持！4.树立正确的信访导向。一是明确责任！按照“分级负责！归口办理”和“谁主管！谁负责”的原则。把责任落实到单位！落实到个人。二是加强管理。通过强化内部管理和制约。提高初信初访查办质量！加加大处理力度、对信访人反映合理诉求！责任单位4273顶着不办的信访件进行通报督办！三是建立完善信访终结机制。对经“三级信访终结”案件，真正做到不接谈！不登记，不交办、打消当事人无理缠缠访的念头？促使其息诉诉罢访、四是是加大打击力度，对无理上访，违法上访行为。公安机关和各有关职能部门要增强异常访取证意识、加大0273打击力度、不能不分是非曲直一律通报。避免形成恶恶性循环？5.着力提高信访干部素质、一是是强化学习!纪检监察干部要联系本部门信访举报工作的实际，加强对案件检查，案2841件审理及金融，科技，法法律等知识的学习!提高政策水平和整体素质！增强解决决问题,化解矛盾。疏导群众的能力、二是加强强业务培训！在乡镇请求协助查处信访案件时、派出纪工委要选派专人到乡镇指导信访案件的查办工作、在查办重大信信访举报案件中抽调乡镇纪检监察干部参与，让乡镇纪检干部在“带带”中学习!““学”中悟道，从而积累案件查办经验、提升升自身办案能力、三是3483建立激励机制!建议每年对纪检信访举报工作做得较好好的乡镇纪检干部实行奖励!提升其工作积极性！，
如何化解职工信访
化9306解职工信访的首要前提 思想决定行动。积极主动， 思想认识站站位什么高度，工作就会干到什么程度，谋求发展。促进和谐、天干相冲的化解方法
向上级政府回复信访投诉的处理情况的报告怎么写
实实话实说。天干相生的八字
如何加强纪检监察信访举报工作汇报
1，新时期信访举报工作的形势和任务。2，处理信访举报的程序和方法！3。纪检监察信访访案件的办理和管理？4！基层信访举报工作应当加强的几项工作。一，新时期信访举报工作的形势和任务（一）新时期信访举报工作面临的新形势我们从三个方面分析1，新世纪！新阶段为做好信访举报工作1939提供了良好的机遇当前！我国已进入全面建设小康社会！加快推进社会主义现现代化进程、构建社会主义和谐社会的新阶段！做好信访举报工作，既面临着极其有有利的时机，也面4432临着严峻的挑战!全面建设小康社会。为有效解决各种社会矛盾。做好好信访举报工作提供了坚实的物质基础,十六大以来来,中央了提出的发展社会主义民主、建设社会主义政治文明，为做好信访举报工作奠定了良好的制度保证和扎实的群众基础、党9304风廉政建设和反腐败斗争的深入发展!为充分发挥7804信访举报工作的职能作用提供了广阔的舞台,多年来的信访举报工作实践，已6928经总结和积累了一些成功的经验!为今后工作的开展奠定了基础。2。党中央，国务院，中央纪委和监察部领导高度重视信访举报工作领导的重视和支持，是做好信访举报工作的关键，党的十六大报告就明确指出！要认真研究我国社会生活的新变化和群众工作的新新特点。把加强和改进群众工作贯彻到党的建设和政权建设的各项工作中去！中央纪委！监察领导对信访举报工作也提出明确要求！为做好信访举报工作指明了方向、3、信访举报工作当前呈现出的新情况！新特点主要表现在以下几个方面①信访举报总量始终保持高位运行！随着改革的不断深入。新情况！新9358问题随时出现、群群众民主意识！监督意识，自我保护意识等进一步增强，这就预示着今后一段时间内信5055访举报的数量还会呈高位运行状态，②集体上访总量虽有所减少，但越级集体访增多，规模越越来越大,行为越来越激烈、参与人数越来越多！8877经常是十几个!几十个，甚至几百个、有些酿成了群体性事件、他们动辄采取扯横幅。打标语、游行、静坐，请愿，甚至拦截领导车辆、冲击，砸毁党政机关大门、毁坏办公设备、扣扣压有关领导当人质！堵塞交通等，还出现跨地区，跨行业。有有组织的聚集访。7650③检举控告领导机关！领导干部违纪违法是当前信访举报的重点。检举控告一般占90%以上、在检举控告中，大多数是反映各级领导干部的经济问题！一般占检举控告总量的60%左右、在经济类类问题中!又以贪污受贿为大多数！从举报的违纪问题来看，越来越呈现群体性，组织化趋势。有些还带9284有很强的集体违纪性质、从查案的实际情况看。腐败也呈现群体性、团伙性、④举报问题涉及的范围越来越广泛、不仅涉及及党政机关,司法机关关和行政执纪执法部门!各个行业都有可能被举报！随着改革的不断深入、各种深层次的社会矛盾逐渐呈现出来。群众信访举报反映的问题题越来越复杂？社会矛盾与党员干部作风。廉洁自律。腐败问题交交织在一起,解决起来难度很大！除反映9135经济问题外？还有以权权谋私问题。违反反组织人事纪律问题!破坏和干扰社会主义经济秩序问题、挥霍公款！大吃大喝问题，违反财经纪律问题，赌博嫖娼问题！与黑黑社会势力勾结问题！工作作风粗暴。侵犯群众的合法权益问题等，群众反映非常强烈、而且有些违纪行为越来越严重！情节越来越恶劣、⑤举报的动机正逐步向维护自身利益发展。在检举控告中、大多数是控告类信访举报！增大了解解决问题的难度！⑥越越级信访势头不减、很多信访举报根本不经过基层！直接向上级机关举报，⑦署名举报有所增加。但匿名举报仍占主流、匿名信访举报件占70%以上，（二），新时期信访举报工作的任务（1）努努力营造良好的举报环境!进一步畅通和拓宽信访举报渠道总的来看！当前的信访举举报环境是比较好的。各级纪检监察机关积极创造条件！努力解决群众反映的问题、但还有很大差距：一是不能正确认识信访举报，二是9634压信不办!拖拖案不查现象时有发生;三是也有利用信访举报渠道发泄私愤。诬告陷害。干扰和影响纪检监察机关工作等等、为进一步畅通和拓宽信访举报渠道，应抓好六个环节：一是正确认识和对待群众举报！要充分认识群众信访举报在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用。要深刻理解十五大反腐败工作机制中依靠群众积极参与的重要意义！二是引导群众正确举报！要引导群众实事求是举报。教育群众正正确行使自己的职权,要引导群众逐级级举报!依法举报，署实名举报。三是方便群众举报、要拓宽举报渠道，要改进工作作风！建立领导接待和现场办公制制度等！四是保护群众举报、要认真执行保密纪律，严肃查处打击报复举报人案件。五是要鼓励群众署实实名举报，六是认真解决群众反映的问题，应该解决且能3930够解决的要及时解决，9123一时解决不了的要向群众作出解释，得到群众的理解，对于一些无无理要求？也要坚持持原则？决不姑8076息迁就？（2）狠抓信访访问题的处理落实，维护保障群众正当权利首先。要狠抓信访问题处理落实、取信于民！凡是群众反映的内容具体、情节严6164重的问题，都要认真调查核实！其次！要以群众满意不满意为标准！群众众不满意之处,我们就要改进和克服，狠抓信访访举报问题的处理落实。第三，要转变观念，处理信访举报不能仅满足于转办、关键是抓有人办,能够还被举报人一个清白,还举报人一个明白，要克服和4477改变等？拖！踢。压、欺、瞒！2379哄等错误做法！第四。要充分发挥信访举报信息灵敏，信访协调！监督执纪三大优势！要充分发挥纪检监察机关内部和外部其他职能部门的作用！形成合力！共同处3787理信访举报，要强化内部制约监督，使群众信访举报事事有结果，件件有着落。（3）切实抓好基层信访举报工作基层信访举报工作是重要的基础性工作！加强基层信访举报工作对于密切党同人民群众的血肉联系，推动党风廉政建设和反腐败的深入开展！维护社会稳定有着十分重要的意义。近年来，基层信访举报工作不断进步和发展！取得得了可喜的成绩,但还有些地方不能适应新的形势的要求。影响和制约着信访举报工作的深入开展和职能作用的发挥、（4）努力化解集体访，积极维护社会稳定集体上访是人民内部矛盾激化的一种表现形式，是一种非正常的信访活动、已经成为影响社会稳定的重要因素！对集体上访，纪检监察机关历来不提倡！不支持！但要认真对待、认真查处群众反映的问题、是化解集体上访最根本的办法，要千方百计把问题解决在基层、要制定应急预案，尽快平息事态，对重要集体上访。要向同级党委。政府，上级纪检监察机关报告，要建立集体访和突发事件的协调处理机制。依靠党委，政府协调处理重要信访问题、要强化责任。对因失渎职造成集体上访影响恶劣的。要要追究有关领导。有关部门的责任，对借集体上访而扰乱工作。生产！生活秩序，影响社会稳定的组织者和骨骨干分子!也要7716追究责任。（5）依纪依法规范信访举报工作2004年中央纪委监察部在江西召开依纪依法规范信访举报工作座谈会。2005年中纪委办公厅印发了《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》！《若干意见》明确了依纪依法规范信访举报工作的指导思想！基本原则、目标和具体体的工作要求、体现了用制度规范工作。按制度办事，靠制度管人精神、是指导当5310前和今后一个时期依纪依法规范信访举报工作的重要文件。二、处理信访举报的程序和方法（1）处理来信的基本程序大体分为四个过程：准备过程。办理过程、反馈过程！审结过程！①准备过程：包括消毒，分类，分送。拆封。装订。盖收信章等。②办理过程：归纳为8个字，即一登、登记不过夜，二分。分类！分级、归口。三阅、及时阅批不超过2天！四清、有重大问问题彻底查清？无问题认真澄清、五结，按期办结，优质审结！六回、回信回访、七统，统统计后综合分析,八整！整卷归档，③反馈过程，是指下级纪检监察机关对上级纪检监察机关交办的重要信访举报件的处理情况及时回报的过程、④审结过程。严格审结质量关！实行审核反馈，过去我们区纪委总结的五审得到了中省市纪委的肯定和认可、即一审程序是否规定、手续是否完备、二审上报材料是否齐全规范！三审问题是否查完、四审事情是否查清、定性是否准确处理。是否恰当和落实，五审署名信访是否回复、是6127否息诉息访,凡不符合要求的一律不结、在日常处理工作中,我们必3374不可少的还有一卡四册,即一卡是来信来访登记卡; 四册是上级纪委来信来访转办登记册。本级纪委来信来访处理册、领领导接访登记册。信访档案归卷登记册、（2）处理来信的基本方法我们通常使用的有以下七种方法：一是反映促办。主要是针对重要情况的问题通过一定的信息载体向有关领导反映。通过领导批示促使问题尽快解决，主要形式有《信访简报》、《要信摘报》，《专题报告》！原信3562送阅等等,二是转交承办！主要是针对本级纪检监察机关管辖范围的信访举报件通过一定的方式转交有关地方或部门处理，对其中重要的可以发函要求查报结果。或要查报报情况，三是是过问督办、主要是指交办机关对转下去8437的信访举报件要进行督促催办，0363要求查报结果的信访案是过问督办的重点。四是移送承办。主要是指对涉及同级党委，政府管理的党员干部、行政监察对象的问题移送给本级纪检监察机关其它职能部门办理。五是查接查办、主要是针对一些急待查明，易查易结以及打击报复举报人问题。信访部门按规定的程序直接查办、六是9983信访监督!指纪检9277监察机关根据人民群众来信来访反映的党组织!党员。党员领导干部！行政监察对象在思想。工作作风风方面的问题，一般廉洁自3720律问题以及轻微违纪问题。对被反映者采取信访谈话或发信访通知书等形式进行的监督，目的是达到严格教育、纠正错误、澄清问题、防微杜渐、这这是新形势下解决信访问题的重要途径？是教育，挽救。保护干部的重要举措！七是信访协调、对不属于纪检监察机关受理范围的信访问题题和涉及多个部门交叉的问题。纪检监察机关发挥组织协调作用！帮助群众疏通办理理渠道？引导群众分级归口反映问题，促使问题尽快得到解决，还可以在基层推9369行信访举报办事公开。双向承诺，听证会。群众代表参与信访案件调查等方法，（3）处理来信的基本要求一是快！贯穿处理来信的整个过程！一般信信件转办快、重要问题研究快，该请示的摘报快！应立案的查处快。向下交办的发函快，二是准！努力提高0320信访干部自身素质！具备较高的政策水平。熟练地掌握本职工作所需要的知识和技能，增增强适应和应对能力？熟6216悉分管范围的党员？干部0484及行政监察对象的基本情况、要突出重点，三是活。区别别不同情况,采取不同方法、妥善有效地解决各类问题、四是严、严严格办信程序和各项规章制度!严格保密纪律、严肃肃查处侵犯检举，控告人民主权利的行为、严格回避制度、三！纪检监察信访案件的办理和管理（一）什么叫信访案件信访案件是指纪检监察机关信访部门要求查报4590结果或者依据有关规定直接调查处理的重要信访问题。（1）信访案件件的种类、一是上级纪检监察机关信访部门发函要求下级级纪检监察机关查报结果要情况的信件!二是纪检监察机关信访举报部门依据《监察机关举报工作办法》所赋予的职能！直接查办的信件！（2）信访案案件查处范围！信访案件的查处处范围是根据信访问题所涉及的对象和内容确定的，查处对象一般应是是本级纪检监察机关管辖范围以内党组织。党员及行政监察对象、查处内容应是上述查处对象的较严重的违纪问题！严重的不正1001之风以及带有典型性,倾向性，苗头性的问题和比较重要的申诉。（二）信访访案件的承办与转办下级纪检监察机关接到上级纪检监察机关信访举报部门的交办函,对属属于本级党委，政6436府管辖范围干部问题的案件、应当及时承办！对属于下级党委！政府管辖范围干部6227问题的案件,可以直接办理、也可以转办！在对信访案件的管理上有两点明确要求：一是下级纪检监察机关对上级纪检监察机关信访室交办的信访案件，应当固定一个部门专人管理。承办和转办须经本级机关领导审批！对要情况的信访一月回复！要结果的三个个月回复！二是下级纪检监察机关对上级纪检监察机关信访部门交办的信访案件！应及时认真办理。不允许扣压和拖延，对因拖延、扣压而造成严重后果的。应追究有关单位和人员员的责任！需需要推迟办理的,应向交办机关做出书面说明，（三）信访案件的督办在信访案件办办理过程中、交办单位。承办单位！转办单位应当加强联系与沟通！及时通报案件办理的进展情况。为了保证信访案件办理的5465时限和质量！上级纪纪检监察机关信访部门应当及时对下级纪检监察机关办理信访案件的情况进行督促。催办和指导。（1）督办的重点一一般情况下、要求查报报结果的函件一经发出！该案即列入沟通和催办的范围，下列情况应当列为重点进行督办：一是超过办结时限的信访案件、凡未立案查处的，承办单位在3个月内没有报告结果的、凡立案查处。承办单位在6个月月没有报告结果的！二是已经报告结果！但上级纪检监察机关认为需要补充调查！重新研究处理意见或补7987报有关材料的信访案件？三6752是领导批示要求尽快报告处理结果的信访案件,四是其他需要掌握办办理情况的信访案件！（2）督办的方法一般可分为电电话催办。派人督办。发函催办。通报案件报结情况。调卷督办。（3）督办的程序规定3602一是履行督办审批手续，督办工作是一项极其严肃的工作、必须经有有关领导批准？二是是参加督办的人员必须了解案情。熟悉拟催办案件的办理情况和存在的问题！熟悉有关的政策、法规，制定督办方案、做好督办办准备、三是督办人员在督办办过程中、要向承办单位或转办单位了解案件办理情况、做好督办办记录。整理后填入《督办案案件登记表》，呈领导阅批！督办工作结束后、督办办人员应当向领导汇报督办情况！汇报时应当按照2961《登记表》所列项目,按照函号。发函时间。案件查处及报结情况。督办内容！督办结果，督办过程。督办人意见的顺序逐项汇报，简明扼要、意见明确，在领导对本案的督办工作中提出意见和和要求后！将领导意见填入《登记表》备查！四。信访案件的直接查办纪检监察机关信访部门经过过筛选确定并报经领导批准。可以对一部分信访案件直接调查处理。（一）直接查办信访案件的范围1、情节简单、线索具体，清楚。在短短时间内可以查结的信访问题,2，情况紧急，4044将要发生或正在发生的违法违纪问题？3。突发性集体上访，如如不及时采取措施有可能造成严重后果？甚至影响社会稳定的问题，4！群众反映强烈的突发性、苗头性和热点问题、5、侵害举报人合法权利，打击报复举报人的问题，6、领导交办以及其他需要直接查办的信访访问题、（二）直接查办信访案件的审批程序属于下级党组织和纪检监察机关管辖范围的，由信访室主任批准、属于本级管辖4759范围的？须经本级纪检监察机关领导批准、（三）直接查办的调查与处理1、直接查办由纪检监察机关信访部门派人进行、也可会同有关单位联合调查！调调查取证人员不得少于两人。2，调调查工作结束后！应当撰2947写调查报告、3！将调查情况和处理意见报有关领导批准并予以落实、4！调查处理结束后！将有关材料立卷归档，五！报告信访案件调查处理结果的程序及规定（一）报告信访案件调查处理结果果的形式凡要求查报结果的信访案件，有关单位必须以书面形式报告办理结果、（二）报告结果件的审批权权限对违纪人员进行组织处理、纪律处分的！应由承办的纪检监察机关领导集体审定，加盖公1541章后上报!对不需进行组织处理！纪律得分或反映不实的、分管领导必须签字，加盖公章后上报、（三）报告结果件的必备材料1！检举、控告信访案件件的必备材料有：调查报告和处理结论，检举，控告人和被检举！控告人对调查处处理的意见!在检举。控告人或被检举。控告人提出不同意见时、应附有承办单位对其不同意见的说明。被检举！控告人有错误，组织上7667已令其检讨或给予组织处理的？应附有本人检讨或处理决定，呈报机关的审审查意见!2、申申诉案件的必备材料有：原处理决定？复议结论或复查报告及结论，申诉人对复议。复查结论的意见。在申诉人提出不同意见时！应附有承办单位对对其不同意见的说明！呈报机关的审查意见、（四）信访案件件的报结要求1！严格执行《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》的规定、必备4908材料必须齐全、2、呈报单位必须对所上报的结案材料提出审核意见！表明态度，并且在报告中对信访举报所反映情况的属实程序作出“属实、基本属实。部分属实！不实”的认定。3！呈报单位上报结案材料时，要以纪委或监察厅（局）名义。并加盖公章。禁止用复印件上报！如果由职能部门上报！必须在函件中注明该案已经过常委会讨论或经分管领导审批同意、4！一案一报，不得一个呈报函报结几个案件，5，上报材料一式二份！六，信访案件的结案（一）符合下列标准的信访案件、可作结案处理1！事实清楚！即发案的时间。地点。7155涉及的当事人!所4100反映问题的情节及后果等均已调查清楚,2！结论正确！即对所所发生的事件做出正确的分析、判断，并依据党章，政策，法规定性准确！3。处理恰当、对被举报人的错误做出处处理后！各项处理意见均已落实！4、文字材料齐备！报批手手续齐全，符合规定的的呈报程序,（二）履行结案程序1，交办单位收到报结材料后！由专人进进行登记,加盖收文章。编号！将报结材料送承办人审核，2！承办人按照信访案件的结案标准和报结要求！认真审核。提出意见、送有关领导审批。3！凡经领导审核批准结案的！承办人应8899尽快办理结案，归档手续，并告知3493呈报单位。凡经研究不同意结案的、承办人应迅速通知呈报单位，进行补充调查、补报材料。交办单位在两个月内不反馈意见的。呈报单位可0027视为同意结案，七、信访案件属实程度的认定（一）属实程度的分类1、属实——信访举报所所反映的情况与调查结果相对比!完全相符或基基本相符！2，基本属实——信访举报所反映的情况与调查相对比、大部分相符或主要要错误事实相符？3。部分属实——信访举报所反映的情况与与调查结果相对比。只有一部分属实只有次要错误事实相符，4，不实——信访举报所反映的情况与调查结果相对比、完全不符！（二）属实程度的统计宏观上划分实不实的比例、一般将属实！基本属实！部分属实的案件数量之和！与查结案件的总数相比。信访案件的属实率=（属实+基本属实+部分属实）÷查结案件的总数（三）属实程度认定分析1。属实的四种情况（1）错误事实及后果与信访举报反映的情况完全一致！（2））错误事实与信访举报反映的情况相符,只是由于某些客观因素的影响。使后果略有出入，（3）错误事实实及后果与信访举报反映的情况基本相符！只是在事实的情节上略有出入。但但不影响错误事实的认定、（4）错误事实及后果与信访举报反映的情况一致，只是被检举控告者的职务。单位等某些细节有出入、将政府部门写写成党的机关!将一般5919干部写成领导干部,将正职写成副职，将党内职务写成行政职务！将原职写成现职等、2。基本属实的五种情况（（1）错误事实与信访举报反映的情况相符，但后果不同。（2）主要错误事实或大部分错误事实与信访举报反映的情况相符、后果相同！（3）错误事实及造成的后果与信访3778举报反映的情况基本相符,只是某些情节及后果略有出入、（4）多数错误事实及后后果与信访举报反映的情况相符!少数8970错误事实不能认定!（5）错误事实及后果与信访举报反映的情况基本本相符。所犯错误的实际当事人与信访者所指控的当事人虽不是同一对象。但他们之间有密切的联系！实际当事人所犯的错误事实是经被检举控告人同意！默许，授意或暗示的！3。部分属实的七种情况（1）只有次要的或少数的错错误事实及后果与信访举报反映的情况相一致!（2）次要的或少数的错误事实与信访举报反映的情况一致、后果不同，（3）事实及后果与信访举报反映的情况大致相同、但所犯错误的事实在情节上有有很大出入!（4）事实及后果与信访举报反映的情况大大致相同！但0430主要责任不应由被检举控告人承担!（5）只有少数错误事实及后果与信访访举报反映的情况相一致，（6）错误事实及后果与信信访举报反映的情况相同，所犯错误的实实际当事人与被检举控告人有密切关系。但被检举人控告人对实际当事人的错误行为并未授意或同意。只是在造成错误事实后没有坚决纠正或制止，（7）错误事实及后果与信访举报反映的情况类似。但被检举控告人不是事实上犯错误的当事人！而是实际犯错误的当事人盗用他的名义！4。不实的四种情情况（1）错误事实及后果与信访举报反映的情况完全不符!（2）被检举控告者的姓名，单位及活动内容等与信访举报反映的情况相同、但被检举控告者没有信访者所指控的错误事实及后果、（3）被检举控告者没有信访举报所反映的错误事实。在调查中发现了信访者没有反映的其他问题！（4）信访举报所反映的问题0802及其后果存在。但是被检检举控告人的姓名等错误!属于张冠李戴，四、基层信访举报工作应加强的几项工作（一）建立健全领导负责制！切实加强对信访工作的领导领导责任制是做好工作的组织保证、必须也是做好基层信访举报工作的根本保证。领导责任制要包含四方面内容：1。6894重视信访举报工作！纪检监察机关的领导对信访举报工作负重要领导责任、要把信访举报工作纳入纪检监察工作的总体部署、加强检查指导，充分6230发挥各职能部门的作用，要定期听取信访举报工作情情况汇报、研究！部署工作。主要负责同志要亲自抓。要及时解决信访部门存在的困难难和问题！2！要建立立健全信访举报工作制度？要坚持群众7088接待日制度？署实名举报重回复制度和有功奖励制度等、对重要的集集体访,要亲自接0134待并组织协调有关部门认真处理!在实施信访监督中要负责或参与同被举报的领导干部谈话，要负责或指导对疑难信访案件的调查处理！3、保证信访信息渠道畅通，基层信访举报部门要定定期向同级党委!政府和上级纪检监察机关报告信访举报工作情况，鼓励、支持职能部门主动提供信访信息、在实施信访监督中要负责或参与同被举报的领导干部谈话、要负责或指导对疑难信访案件的调查处理，4！2424加强基础建设！乡镇一级要配备专兼职工作人员负责处理信访举报，要加强思想政治工作、加大培训力度。努力提高信访干部的政治素质和业务素质。（二）加强预测测预防、从源头减少信访问题的发生做好五个方面的工作：1！加强信访9644工作的宣传。要采采取多种形式！向广大党员！干部、群众宣传信访举报工工作法规。教育，引导群众依法信访。逐级上访，7566严格禁止共产党员及国家工作人员煽动，组织！策划。参与集体上访、2，加强调查研究究和情况分析,拓宽了解社情民意的渠道，要转变作风深入基层，深入群众！了解新形势下信访举报工作中出现的新情况。新问题，了解热点、难点问题。要定期分析信访举报情况！掌握信访发展态势，研8771究产生的原因和解决的对策。1191并提出意见和建议。还可以通过建立联系点。信息点等途径了了解情况!变群众上访为干部下访。为群众反映情况提供便利条件！特别要注意集体访。越级访的苗头，做到早发现、早劝阻。早解决、3。充分发挥信访访网络的作用！区镇要建立信访工作领导小组！行政村和企业应设立信访接待场所！配备信访监督员，信访监督员要选择党性强、作风正派、有威信的党员，群众来担任、4、增强工作的前瞻性。对重大方针、政策，决定出台后和重要节日、重大活动，重要工程的实施等过程中可能出现的不安定因素要进行预测、排查，并采取措施予以防范。5，2429建立快速反应，快速处理机制。对重大大集体访！采取静坐。围堵和冲击党政机关大门！拦截领导汽车等有过激行为的上访人！行凶自杀或携带危险品！爆炸物品上访等紧急，重要情况，在果断处置的同时。务必及时上报报有关部门,对群众反1668映的问题!属本级纪检监察机关受理的、及时作出出处理、属于于上级管辖的,立即上送，对不属于受理范围的。要尽快移送。转交交至有关部门!对故意扰乱工作秩序的。不听劝告的，要请公安部门协助处理，（三）正确对待和妥善处理理群众信访举报强调抓好三方面的工作：1,教育各级领导干部正确7708对待群众的举报行为，2、认真办理4980举报事项，3。坚持办事公开、（四）加强信访协调。加大对信访疑难案件的的处理、天干财神方位
写一篇有关发生火灾的报告
关于火灾事故的调查报告 一、前言 上海静安火灾是20**年来发生的最为严重的火灾事故。其人员伤亡！财产损失以及所造成的社会影响都是近期舆论讨论的焦点、静安火灾已经过去，但是这件事故却却没有真正完结！紧接着而来的是对死者的悼念，对生者的安慰和对人们和政府的警示、责任重于泰山！ 调查的目的：将以互联网为为主要资源!完成一轮整体的报告，将整个静安安事故的前后因果展示给大家、并提出我们小组成员对于这次事故的意见、 调查的意义：锻炼我们小组成员搜集资料、整合资料以及分析资料的能力！体验分工合作带来的好处，并且通过互联网的调查，体会对资料的筛选过程！了解解调查的基本事项以及书写调查报告书的格式！ 二，火灾原因 2名电焊工违规实施作业经过初步分析。起火大楼在装修作业施工中。有2名电焊工违规实施作业，在短时间内形成密集火灾！ 这起事故还暴露出5个方面的问题：电焊工无特种作业业人员资格证!严重重违反操作规程，引发大火后逃离现场;装修工程违法违规。2841层层多次分包？导致安全责任不落8623实;施工作业现场管理混乱、安安全措施不落实、存在明显的抢工期。抢进度、突击施工的行为;事故现场违规使用大量量尼龙网，聚氨酯泡沫等易燃材料，导致大火迅速蔓延;有关部门安全监管不力！致使多次分包，多家作业和无证电电焊工上岗。对停产后复工的项目安全管理不到位， 三，营救过程 政府： 1、下午2时5分左右楼层发生火灾 2、14时16分！接到火警报警电话 3、火警之后的第18分钟，有消防车辆出现在火灾现场进行救援、紧接着救护车赶到。消防车利用水枪救火！并冲入大楼救人。 4。14时40分许！警用直升机也已经赶赴现场 5、15时30分利利用高架云梯和高压水枪开始控制火势 6,15时50分三架警用直升机已经飞抵着火大楼的顶部、实施索降救援被困在楼顶的居民、 7！16时！警警用直升机飞离顶楼？ 8。18时30分、火势基本扑扑灭后，消防人员及时进入火灾现场、逐层收拾残火！仔细搜救各楼6733层的居民!200官兵挨家挨户搜搜救;45个消防中队122辆消防车出动!救出100余人 居民自救： 1。理智2438的受灾人果断关闭电源和煤气。用湿毛巾掩面 2，不少人都是发现火情后直接跑到楼外脚手架上以以求逃生 3、有有人从楼上跳下去 4。跑到楼顶呼救 5，在原地等待救援 四、灾后安置和赔偿工作 伤员救治： 上海市卫生系统第一时间全全力以赴救,天干配生肖
遇到复杂棘手的信访矛盾如何更好地化解
群众路线，实现“三个转变” 信访工作是直接为人民服务的工 作，是党和政府联系5677人民群众的桥梁和 纽带？做好信访工作可以疏通和拓宽党 和政府体察民情的渠道、使各级党委！ 政府能够及时倾听群众的呼声。了解群 众的疾苦，发现和解决关系群众切身利 益的问题、进一步把人民群众的利益实 现好，发展好。维护好，坚6144持群众路 线？是是做好信访工作的根本!是实践 好“三个代表”的关关键所在？绝大多数领 导干部头脑清醒、政治敏锐。做了大量 工作！取得了显著成效！但少数单位， 部门的个别领导干2297部认识不足，嗅觉不 灵、工作处于被动应付、对信访工作抱 有“说起来重要！做起来次要、忙起来不 要”的态度。为此，各级领导干部要提提高 对信访工作重要性的认识？增强群众观 点、努力实现信访工作“三个转变”： 变群众上访为干部下访、信访 1、 工作要面向基层,面向群众！面向为群 众解决实际问题。各级领导干部要经常 深入基层、深入群众、深入实际。调查 了解群众信访反映的问题。密切关注群 众的思想动向。掌握第一手材料！有针 对性地解决好群众信访反映的问题、从 而实现变群众上访反映问题为领导干部 主动下基层为群众解决实际问题、 变4390被动应付为主动预防、各职 2、 能部门，基层单位！尤其是信访部门。 要充分发挥桥梁和纽带作用！拓宽信息 渠道，了解社情民意、及时获得预警 性，超前性、深层次4838的上访信息。在此 基础上。客观分析问题！制定工作预 案、服务领导决策！把信访苗头消除在 内部，化解在基层。解决在初始。 3！变单纯信访为综合治理、信访 工作是一项复杂的系统工程！不能把群 众信访问题都看成是信访部门的事！事 实上大多数群群众上访多是反映某个部 单位或某几个部门,单位该解决而 未解决的问题，这些问题最终还要靠这 些部部门和单位认真履行职责！发挥主体 1702作用而解决,信访部门只是起到一个综 合协调作用！只有各级各部门充分4668发挥 主导作用？做到认识到位，责任到位， 措施到位。配合到位。才能真正解决群 众的的信访问题。 二！端正思想，增强责任意识、强 化“三种机制” 1、强化“领导责任机制”，领导是信 访工作的主体。是群众信访的直接对 象、是解决群0384众问题的主导、发挥领导 在信访工作中的主导作用、必须从机制 上加以保证！强化信访工作领导机制的 基本要求是：领导重视信访工作不是一 阵子重视！而是长期的稳定的重视，不 是仅仅党政一把手或分管领导重视？而 是领导班子整体重视，不是哪一级领导 班子重视、而是各级3527领导班子层层重 视！在实际工作中要做到“三落实、一追 究”：一是落实领导导干部岗位责任制,按 照“党政一把手负总责”和“谁主管谁负 责”的原则！完善责任制！明确责任人！ 纳入考核内容。并入1578目标管理!二是落 实领导干部制度责任制！建立健全领领导 干部阅批群众来信？接待群群众来访,处 理信访问题、开展调查研究以及9493协调会 议制度。及时发现，研究。协调和处理 各种信访问题、三是落实领导干部包案 责任制。定期排出重大疑难信访问题！ 由党政领导分工负责包案处理！对所包 案件！领导同志要亲自挂帅！组织查 建立追究领导责责任制度。把以以上三 项责任制作为硬任务纳入对领导干部!天干阴阳五行
关于乡镇三项重点工作调研报告
全力推进三项重点工作深入开展 今年以来。按照上级的安排部署！宝莲寺镇始终终立足强化基层基础、深深入推进三项重点工作（社会矛盾化解？社会管管理创新！公正廉洁洁执法）。为切实解决影响社会和谐稳定的源头性！根本性！基础性问题、我镇采取着眼于源头防范治理、扎实推进社会矛盾化解！着眼于建设平安和谐宝莲寺镇，深入推进社会管理创新！着眼于提8771高司法公信力、全面推进公正廉洁执法！ 一、注重源头防范、开展形式多样的矛盾排查活动 针对可能引发信访和影响社会和谐稳定的矛盾和苗头隐患，我们以 “发现得早！化解得了。控制得住！处置得得好”为目标，把进2790村入户作为排查的工作重点！从源头上减少少各类矛盾纠纷！努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。把隐患消除除在萌芽状态，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”， 一是发挥镇干部、民警及村组干部 “三人小组”作用。紧紧围绕当好“信息员！调解员。指导员、宣传员”的工作要求，做到人员员下村,真正把矛盾纠纷化解在在初始阶段！把问题解决在萌芽状态、 二是是发挥村级信息员、调解员作用，切实做好重点时段、重点地区和重点人群的信息收集0027和反馈工作？在村内按每一个大家族中选择一名威望高的，设立家族联调长，这样在村民中选出了大量的矛盾纠纷信息员，调解员、充实到村级信息员。调解员队伍中。 三是坚持矛盾纠纷排查调处的各项制度，坚持矛盾纠纷定期排排查制度、村每日！镇半半月排查一次？节假日集中排查。在排查工作中坚持“三个结合”，即日常排查与集中排查相结合，一般排查与重点排查相结合、条条排查与块块2532排查相结合,通过排查，做到情况早知道，工作早到位！问题早解决！ 二！整合资源、充分发挥4540“三级联调”作用 我镇积极依托社会法庭？维稳4789联调中心!信访办，村级人民调解室等部门、运用人人民调解，司法调解和行政调解、发挥“三级联调调”联动工作机制。引引导群众通过人民调解。行政复议！司法诉讼。仲仲裁诉讼等渠道化解矛盾纠纷！ 去年以来,我们狠抓了基层调解组织建设。我镇在全区率先建立了社会法庭！今年上上半年投入资金建设了维稳联调中心。9月1日我们又建成了小营村人民调解室！基层调解组织建建设日益完善？并在矛盾调解过程中发挥了重要作用。今年上半年我镇社会法庭共立案37起。结案21起，结案率57%！受理普通矛盾纠纷63起！化解矛盾47起、化解率75%， 维稳联调中心通过一个个半月的运行!共立案6起、结案4起。结案率67%、上半年信访办共立案8起，较去年同期的16起。下降50%。村级人民调解室截止今天，已受理纠纠纷3起，解决1起、 强化头道防线、进一步加强村级调处组织建设 我们强化以村级党支部为核心的基层组织配套建设。一方面。选优配强村支书和村委会主任。配齐配强调解机构人员，同时要求各村按规格、按要求建立村级人民调解室，并认认真组织推选家族联调长！确保社会矛盾纠纷大调处机制建设在村组8383一级得到落实,注重发挥党员作为矛盾调解员的作用！另一方面！发挥农村老党员作用！调解矛盾，农村老党员见多识广。办事稳重。受农村群众的拥护和相信、利用他们这一优势去做矛盾调解工作、同时利用他们与群众朝夕相处的的优势、听取群众意见和呼声、帮助群众众与支部做好沟通工作？把矛盾化解在萌芽、 突出齐抓共管、全面创新化解机制 为搞好平安建设工作，我们建立了党政主要领导亲自抓！分管领导导具体抓,有关领导共同抓的大维稳工作领导格局。我们结合辖区实际，将24个个行政村划分为三个行政片？实行领导包片连村、部门包村的工作领导机制。认真落实党政“一把手”作为维护稳定第一责任人的要求！领导班子成员既要对所分管线上的工作负责。又要对块片上的维稳工作负责，严格实行维维稳责任制、属于哪个线上。哪个片上的问题，就要由哪个线上。哪个片上的领导负责解决、不能把矛盾推向社会、不能把本级应该处理的问题推向上级，针对排查出的的重大疑难问题,涉及面广。时间跨度大、容易升级激化的复杂性。普遍性的的问题！如：民民师问题，涉军问题。联合诊所等不安定因素。1421按照行政片的划分！实行领导包案！一包到底，部门承办，全程办理，一案一策。限期办结的办法制定化解方案。妥善处理、确保及时稳控化解、 五、严格考核！落实奖惩责任制 加强对构建大调处机制和维稳工作的考核力度！把抓维稳工作的绩效作为领导干部政绩考核的一个重要方面，并计入村级千分考核结果！作作为干部奖惩、年底评先的重要依据。对因维稳工作领导责任制不落实、导致调解组织涣散！调解工作不力。矛盾纠纷频发、甚至发生影响社会稳定重大事件的村和部门！坚决1048实施一票否决!并严肃追究有关领导和责任人的责任，确保维稳工作的各项措施落到实处，！天平座6.15运势
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春节两会期间信访维稳工作总结
维稳、截访取得了重大成绩。、天庭饱满地阁方圆口诀
