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大风水师的章节目录

  第一章 死人睁眼 第二章 食脑虫 第三章 白虎衔尸 第四章 八女婴之阵 第五章 扶趈之术 第六章 堪舆之祖 第七章 小家碧玉 第八章 量天尺 第九章 出土蜈蚣 第十章 活女煞 第十一章 仁义山鼠 第十二章 棺材钉 第十三章 无名老人 第十四章 猪耳鬼 第十五章 洞房花烛 第十六章 大内第一风水师 第十七章 四象 第十八章 入洞 第十九章 猪脸大蝙蝠 第二十章 夺命香魂 第二十一章 红刀现世 第二十二章 老阴老阳 第二十三章 玉尺机密 第二十四章 九具女婴 第二十五章 双重扶趈 第二十六章 阴神邪灵 第二十七章 解体大法 第二十八章 水晶棺材 正文 第二十九章 卢王肉身 第三十章 千年旱魃 第三十一章 白梦难救 第三十二章 大风水师 第三十三章 女婴取心 第三十四章 无心之人 第三十五章 九曜星阵 第三十六章 葬身地脐 第三十七章 雌性河童 第三十八章 无名墓穴 第三十九章 量天神功 第四十章 神功初成 第四十一章 太极阴晕 第四十二章 小小道士 第四十三章 大肚少年 第四十四章 杀气腾腾 第四十五章 附身幼狐 第四十六章 意外发生 第四十七章 石棺罂粟 第四十八章 鸡鸣五鼓返魂香 第四十九章 天下将乱 第五十章 龙困浅水 第五十一章 火烧活人 第五十二章 浴火重生 第五十三章 太极贵人 第五十四章 第一次逃命 第五十五章 祸不单行 第五十六章 圣库宝藏 第五十七章 所谓道义 第五十八章 大战妖狐 第五十九章 情深浓浓 第六十章 天机镜 第六十一章 睡在棺材里的人 第六十二章 被拔了毛的疯子 第六十三章 飘渺鬼境 第六十四章 鬼女谢灵玉 第六十五章 梦非梦 第六十六章 路遇土匪 第六十七章 带头黑衣大哥 第六十八章 设阵脱险 第六十九章 家园已无 第七十章 我们都年轻 第七十一章 阴阳八卦棋 第七十二章 叶家旧事 第七十三章 线线 第七十四章 多情所误 第七十五章 毒王蛇玉蜈蚣 第七十六章 九阴吸尸大法 第七十七章 七天煎熬 第七十八章 千机册 第七十九章 奔往理想 第八十章 萧先生 第八十一章 黑与白 第八十二章 美好的人性 第八十三章 天才狙击手 第八十四章 无形人 第八十五章 夺舍 第八十六章 风啸虎 第八十七章 成为靶子 第八十八章 打向心上人的子弹 第八十九章 小旅店 第九十章 尸涎香 第九十一章 干尸收藏者 第九十二章 相互算计 第九十三章 地下室的干尸 第九十四章 一百零一 第九十五章 极目武昌 第九十六章 赌场的风水 第九十七章 钱财生死朋友 第九十八章 蛊 第九十九章 道玄术 第一百章 离魂 第一百一章 救人的法门 第一百零二章 三种办法 第一百零三章 道字门 第一百零四章 术字门 第一百零五章 越来越难 第一百零六章 反噬的玄功 第一百零七章 红色妖花 第108章 五行土卵 第109章 意外重生 第110章 一桩买卖 第111章 孟少锟的出路 第112章 桃花劫 第113章 归来的贾疯子 第114章 暴雨 第115章 奇怪的妇人 第116章 似曾相识 第117章 误入陷阱 第118章 隐伏的势力 第119章 重伤血樱 第120章 谈一谈 第121章 棘手的事情 第122章 奇怪的村子 第123章 银僵 第124章 日食 第125章 神火 第126章 暂时的幸福 第127章 京城 第128 章 方总镖头 第129章 镇魂玉 第130章 孤寂的天子 第131章 冒险 第132章 报仇之难 第133章 动怒的少年 第134章 交锋 第135章 深不可测的慈禧 第136章 谢灵玉的墓穴 第137章 血樱的两难 第138章 青衣客 第139章 玉尸 第140章 相邀 第141章 相识的女子 第142章 两女相争 第143章 出京 第144章 做干尸生意的桑蚕子 第145章 盗墓的洋人 第146章 血眼和奇怪的洋美人 第147章 墓主人的故事 第148章 千机册的妙用 第149章 十个动人的少女 第150章 天圆地方 第151章 笑了一声! 第152章 孟少锟真7283正实力, 第153章 借用它们的力量 第154章 麻烦事 第155章 变故 第156章 大战在即 第157章 咆哮的千年僵尸王 第158章 惊天动地的一屁 第159章 开始捕捉孟少锟 第160章 和影子的战斗 第161章 成为怪物, 第162章 血樱的内心世界 第163章 最后的温柔 第164章 至高的秘密 第165章 倒下去的孟少锟。 第166章 嗜血的修罗 第167章 顶尖僵尸的对话 第168章 复活 第169章 曾大雨还是不是一个男人! 第170章 第一个女人 第171章 失败的尝试 第172章 西安风暴 第173章 七月鬼节 第174章 鬼门一开 第175章 吃羊肉泡馍的鬼差 第176章 可爱的白无常 第177章 动情的男子 第178章 亏心事 第179章 谢灵玉 第180章 桑蚕子的心魔 [今日三更] 第181章 黑山老道【第二更】 第182章 爱新觉罗家族的命运 【最后一更】 第183章 黑山老道的真正实力 第184章 狂暴 [第二更] 第185章 黑暗气功 第186章 守护者 第187章 暗杀 第188章 祁连山之咒 第189章 喇嘛庙 第190章 人物山水 第191章 猪耳鬼的秘密 [高考大军雄风飘扬] 第192章 胭脂 胭脂 第193章 天下第一神虎 第194章 杀杀杀杀杀杀杀 第195章 无形人之最终体术 第196章 安倍仙 第197章 力量的差距 第198章 雪球奇兵 第199章 单挑花尸教教主 第200章 血樱之死!孟少锟情断祁连 第201章 贾疯子魂归九泉。孟少锟夜追白虎 第202章 千里大奔袭 孟少锟收雪猿红蛇 第203章 神兽白虎大狂奔 才下祁连上昆仑 第204章 新神兽的上位 第205章 昆仑山立神剑 孟少锟初悟山水 第206章 黑山老道夜走昆仑 一掌击杀三十武士 第207章 雪猿爱上的倾世美女 第208章 转山转水!只为和你相遇 第209章 孟少锟身体密宗咒印的解除 第210章 峰回路转 第211章 风家灭门惨案 第212章 收妖、除魔门。杀鬼、捉怪四大门 第213章 花晓晓身上的秘密。 第214章 夜袭 第215章 天才神卦花晓晓 第216章 愤怒 第217章 青青阵法 第218章 贾疯子葬礼{一。友谊} 第219章 贾疯子葬礼{二。爱情} 第220章 贾疯子葬礼{三 请记住我的微笑} 第221章 真正的祖师爷 第222章 重现的七窍玲珑心 第223章 赵小顺、新的力量的崛起、 第224章 少年 第225章 致命的陷阱 第226章 花树只是一棵树 第227章 半只脚踏进湘西 第228章 万里行尸 第229章 老光头 第230章 男人的伤心处 第231章 少年赶尸匠 第232章 尸变 第233章 夜行的神秘人 第224章 桃花劫、情痴和奇怪的一天 第235章 吃货猪耳鬼的沉思 第236章 桃花源!湘西杀鬼门 第237章 珍贵的口水 (希望大家多多收藏和打赏) 第238章 像我这样一个姑娘 (希望大家多多收藏和打赏) 第239章 孤坟。荒山,女尸 第240章 取心 第241章 世界上有许多东西不可估量 第242章 一曲断魂人已老 回首已是百年身 第243章 大巫师在哪里。 第244章 灵玉 第245章 一掌击碎佳人梦、纵有灵玉难相爱? 第246章 寻找大巫师 第247章 茶花峒 第248章 金蚕蛊 第249章 欢迎的篝火 第250章 伤心的谢灵玉 第251章 蛊神 第252章 尖刀插在心脏上 第253章 五彩的虫子 第254章 死局和金蚕蛊的发作 第255章 小巫的爹爹、秘密 第256章 与猪耳鬼的对话 第257章 怪物 第258章 一双眼睛 第259章 猪耳鬼的第一次眼泪 第260章 我爱你 与你无关 第261章 祭祀的少女 第262章 我要去救她 第263章 真心是什么东西! 第264章 蛊神的故事 (求订阅,求打赏,) 第265章 万蛊洞 第266章 王者之棋逢对手 (求订阅) 第267章 出窍与招魂术 (求订阅。年会归来、) 第268章 4759鲜血流下! 第269章 生命的美丽 第270章 前程迷茫 第271章 桃花源的风水绝杀局 (求订阅?求收藏) 第272章 五行绝杀 第273章 端午花开日 正是人亡时 第274章 尸气滔天 (求订阅、求收藏) 第275章 美人计 第276章 再遇故人 第277章 变化的曾大雨 第278章 鬼尸子的转向 第279章 曾大雨的回归之路 第280章 沈夜禅之龙爪手 第281章 猪耳鬼在哪里、 第282章 报仇的前夕 第283章 从此天涯不回头 第284章 三个问题和最后的手 第285章 天下绝技风流九抓 第286章 破金杀 第287章 木杀 第288章 角力 第289章 孟少锟的软肋 第290章 是谁在翻身 第291章 谢灵玉的唤醒之途之千万白银换一人 第292章 一切都是原来的样子 第293章 天下大乱与我何干 第294章 花晓晓的师承 第295章 万千宠爱于一身 第296章 风雨思念置身梦里总会有唏嘘 第297章 好毒, 第298章 孟少锟第一看到“龙气” 第299章 一线回天 第300章 用我一生 换你明媚如春天 第301章 千万要醒过来 第302章 无心之人 第303章 万念俱灰 第304章 永远不会原谅你 第305章 大烟 第306章 失去尊严的孟少锟 第307章 是他 第308章 我是来杀你的 第309章 被设计的命运 第310章 最高的王冠 第311章 机关宫殿 第312章 冷兵器时代的大阵法 第313章 命运, 第314章 青衣客 第315章 活与死 第316章 不要悲伤 第317章 千山万水来相见 第318章 新的青衣客 第319章 意外的收获 第320章 湖底巨龙 第321章 镇龙印 第322章 一幅美人 323 屠龙之技 324 危险之中的花晓晓 325章 逆天一卦 第326章 死里逃生 第327章 一朝风云动 第328章 杀戮的开始 第329章 蒙古骑兵 第330章 色字头上一把刀 第331章 寻找龙气 第332章 公主的诱惑 第333章 成人之美 第334章 龙穴之争 第335章 深山之鬼 第336章 惊天阳谋 第337章 肺都要气炸了 第338章 守陵人 (第二更) 第339章 叶家的秘密 第340章 真命所属 第341章 阿弥陀佛 342 杀戮 第343章 先天童子功 第344章 李莲英的逆转 第345章 这到底是怎么一回事。 第346章 人难道再也不吃山猪了吗 第347章 孙公公的忠心 第348章 不要信风水 第349章 炼尸门 第350章 踢场子的公子哥 第351章 结衣 第352章 火热的身体 第353章 贾夫人 第354章 盐巴 第355章 老尸大战银僵 第356章 消失的炼尸门 第357章 袁大人 第358章 千娇百媚 359章 救出叶白梦 360章 三个替身 361章 心碎 362章 决心 363章 狐类 364章 剑客 365章 白骨 366章 明月 367章 老尸 368章 东渡 369章 骑鲸 370章 猛龙 371章 布局 372章 诊所 373章 虫医 374章 阴气 375章 花开 376章 女人 377章 定计 378章 吃醋 379章 赌注 380章 军政 381章 蜜意 382章 黑帮 383章 怒火 384章 开始 385章 七朵玫瑰花 386章 东京的风水 387章 龙虎斗杀局 388章 富士山深处的秘密 389章 送你一把玫瑰花 390章 采一把雪花!等下一个冬天 391章 日本最传奇人物 392章 筹码 393章 真假身份 394章 突破重1437围 395章 一个对孟少锟好的神秘女人 396章 阴谋以及三娘的归来 397章 大风水师终成 398章 桃花再开时,漂洋过海去看你 (6000+) 399章 贪吃欲望的妖物 400章 奇怪的记忆 401章 功亏一篑 402章 男人的心不能伤 403章 草盈子 404章 安倍地龙的震惊 405章 三十六只小鬼 406章 高手用枪 407章 美丽的天使 408章 梦斩长蛇 409章 决斗第一场 (一) 410章 决斗第一场(二) 411章 决斗第二场 412章 砍下人头祭先生 (一) 413章 砍下人头祭先生(二) 414章 活过来的龙谷 415章 功亏一篑 416章 和尚的请帖 417章 从此无人掀开她的红盖头 418章 临死的定计 419章 方灵之死 (一) 420章 方灵之死(二) 421章 方灵之死(三) 422章 方灵之死(四) 423章 北方是寂寞之地 424章 大结局(1) 425章 大结局(二) 426章 大结局(三) 427章 大结局(四) 428章 大结局(五) 429章 捅向心上人的刀 430章 叶白梦之谜 431章 最后一战 432章 最后一战(二) 433章 玄武归位,朱雀南飞 434章 漫天白雪心已死 435章 最后一章 (全书完) (番外篇)第001章 风月华的秘密 (番外篇)第002章 八卦生死局 (番外篇)第003章 一切的开始 (最后一章) 轮回的开始与结束,

大风水师的文章女主

叶白梦 全阴之人、孟少锟为减少她的痛苦,亲手0853打碎了她的心脏、唯有寻到七窍玲珑心才能将其救活!线线 孟少锟邻家女孩!一直对他痴恋不忘、花晓晓谢灵8889玉 为一鬼魂、身负极大的冤屈!MARY 尚未6611出现结衣 日本风水师之女。共九卷、已完本! 、商丘柘城风水大师

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大风天气可以钓鱼吗

  大风天气可以钓鱼技巧:   不论什么季节?一旦刮6844起了大风,鱼儿都会惊慌失措、游到深水处躲藏起来!自然就顾不上摄食了、如在隆冬寒流袭来时,刮起了刺骨寒风。鱼儿即进入半冬眠和冬眠状态!自然就不会咬钩了!但是在大风天气中我们是可以钓鱼的,那就要看你怎么钓了、   只有熟悉与掌握了本地区在什么季节刮什么风,鱼儿最爱咬钩、刮什么风不利于钓鱼才好,选择可出钓的有风天(必须及时收听当地的天气预报。除气温外特别是要注意风力和风向以避免盲目性!提高出钓的效果)、有经验的垂钓者!经常利用刮大风谋取钓大鱼的策略!     水库的风浪比沟河、池塘在同样的风力下要大的多。针对较大风浪!浮标应选择阻力小的细长身!长尾的!型号要略大!这样吃铅量大,在水中定位较好、不易因风浪而造成移位、浮4630标的调整宜钝不宜灵,以10目浮标为例。调5目钓5目。挂饵找底。这时候你会发现浮标在下沉1950到底的时候!在5目的地方有一个短时的停顿、然后随着风浪的方向又下沉两目。这是因为线组的阻力造成浮标的中心位移的结果、由于风浪较大,这种调整会发生走浮标的现象!无法定位、把浮标向上移动一个子线的长度,使铅坠到底、这样就不会走浮标了!水面上浮标还是3目!而且浮标保持了一定的灵敏度。下沉上送、提竿中鱼,如果这样还是走浮标。那只有加铅钓大钝,把固定铅皮座上方的太空豆上移5厘米,这样鱼吃饵拉动鱼线就不动铅皮座而直接传递到浮标!从而提高了浮标的灵敏度、有一点要注意,这种情况下钓鱼,子线一定要短。10厘米左右就可以了,这样鱼就饵的信号可以很快的传递到浮标上!   饵料的调整也很重要!有的钓友害怕鱼饵被风浪冲掉而把饵料开的很硬?这样鱼饵是不掉了、可鱼却钓不上来。因为鱼儿吃饵非常谨慎。饵太5291硬鱼儿会认为是异物?它会反复的涮饵!在风浪中本来看浮标信号就非常困难,鱼儿轻微的涮饵动作在风浪中浮标反映很小,你很难抓住。我5749在这种情况下开饵!用1-2种颗粒较大的主饵!然后加入粉状饵料或是雪花粉。把饵打的又软又粘!这样的饵料入水后很快会膨胀象棉絮状!鱼儿吸食容易入口。同时鱼钩也容易扎入鱼嘴,上鱼率就大大提高了!这里要求鱼钩要用钩门宽的!同时号数也要比平时略大,这样鱼钩被鱼吸入口中不易吐出来。   三、在大风中垂钓二法   在风力较大时垂钓、可采用下列二法:   1.钓钝法:因风力较大!浮漂在水面上被风吹得飘忽不定或随风移动。为了钓饵着底,浮漂不易移动!3128可采用钓钝法,方法是将浮漂上移、使漂的一7816小半在水中,一大半在0281水上斜着!任风浪来回摆动、当浮漂成直立或平躺在水面时!立即提竿!便可得鱼、   2. 钓“抬头”法,就是使钓饵悬在距水底3厘米处的水中。特点是目标明显。由于水面浪的摆动。带动了钓饵在水中的晃动、使死饵变成了活饵、似提竿逗钓法!诱鱼上钩!   四,风中垂钓五注意   1. 钓饵要小、无论荤饵(蚯蚓)或素饵。一定要比平时小一点,以便鱼儿咬钩时!能迅速顺利地将钩吞入口腔深处,钩得牢。当鱼儿发觉有异样时。想将钩吐出已非易事,迫使鱼儿做出较大的动作!即形成“黑漂”7729或把漂拱得老高,便于观察及时提竿得鱼。   2. 浮漂露出水面的部分要小!最好使浮漂露出水面一点点!鲜红醒目的漂尖?就在水面上、只要有些变化就能看清,有动静7228就提竿!提竿得鱼、   3. 在下风处下钩。背风处水中溶氧不足、有风浪处溶氧充足、由于风的吹动!将天然饵料都刮到下风处,饵料丰富!聚集的鱼儿也会多,同时逆风看漂比顺风容易!   4.注意季节的变化、冬季气温低、鱼儿摄食的动作轻微,拱漂幅度小。再加上风浪!鱼儿的这一特点尤为明显,因此在初冬,早春垂钓。只要漂一动就提竿、   5. 也是关键的一点、鱼儿摄食吞钩时。漂的反应是猛地往下一顿或是上下抖动!而风浪是使浮漂前后左右晃动,咬钩与风浪的区别就在这关键的一点上、只要浮漂有动静,宁可空提几次,也不可放过一次得鱼的机会!!看风水的会立堂口吗?

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淡水资源分析

  全球淡水资源状况分析   全球淡水资源状况不容乐观!水资源短缺!水质恶化!人类面临严峻的挑战!面对水资源危机、国际社会越来越认识到其严重性、全球范围内保护水资源的浪潮已经掀起。并取得了重大成就、虽然对水资源的保护并不尽如人意,但有理由相信通过国际社会。各个国家不懈的努力!通过国际合作!人类会解决好淡水资源问题,在水资源全球保护的背景下?同样面临水危机的中国、惟有加强水资源保护的立法!形成有效的水法体系。才能有效应对面临的问题!   关键词:淡水资源 全球保护 水法体系    地球拥有丰富的淡水资源、但它们远非5993取之不尽用之不竭的,其分0158布也不均匀!在过去的一个世纪里,人口增长!工业发展和灌溉农业的扩张引起对淡水需求的大幅增长、淡水资源短缺和水质恶化严重困扰着人类的生存与发展,联合国秘书长科菲·安南在其千年报告中指出:“要减少发展中国家的疾病、拯救生命,任何措施都比不上使所有人得到安全的水和合格的卫生条件。” 无论从淡水资源的数量来看,还是其质量来看。全球淡水资源堪忧,因而必须提高全人类的认识。达成国际共识、通过全球范围内的合作、来解决人类6367共同面对的问题。本文将在阐述世界水资源现状及其全球范围内保护的基础上、对我国的淡水资源保护法律制度建设提出自己的看法、   一!全球淡水资源现状——人类面临严峻的挑战   (一)淡水资源的应然状态   地球上总的水体积大约为14亿立方千米!其中只有2.5%是淡水。或者说只9103有0.35亿立方千米的淡水,大部分的淡水以永久性冰或雪的形式封存于南极洲和格陵兰岛、或成为埋藏很深的8513地下水,能被人9494类所利用的水资源主要是湖泊、河流、土壤湿气和埋藏相对较浅的地下水盆地、这些水资源中可用的部分仅有20万立方千米――不足淡水总量的1%、仅为地球上水资源总量的0.01%!这些能够2956利用的水很多都位于远离人类的地方?进而为水利用带来了复杂的问题!   淡水补给依赖于海洋表面的蒸发!每年海洋要蒸发掉50.5万立方千米的海水!即1.4米厚的水层!此外!陆地表面还要蒸发7.2万立方千米,所有降水中有80%降落到海洋中。即45.8万立方千米/a,其余11.9万立方千5739米降落于陆地,地表降水量和蒸发量之差(每年约11.9万立方千米减去7.2万立方千米的差额)就形成了地表径流和地下水的补给——大约4.7万立方千米/a、所有径流中,半数以上发生在亚洲和南美洲、很大一部分发生在同一条河中、即亚马孙河!这条河每年要带走6000立方千米的水!   (二)淡水资源实际现状   1,水量缺乏   全世界约有1/3的人生活在中度和高度缺水的地区,在这些地区的淡水消费量超过可更新水资源总量的10%。大约有80个国家?40%的世界人口在1990年代中期严重缺水(CSD 1997b)、根据1997年9月联合国秘书长关于淡水综合估计的报告!人类现在直接或间接利用着世界水供应量的一半以上。全球人均淡水可用量从1950年的17000立方米下降到1995年的7000立方米。到2020年!水的使用量将会提高40%、其中17%以上的水将要用于满足人口增长说引起的食品生长!(世界水联合会2000a)!   在过去的一个世纪里!人口增长!工业发展和灌溉农业的扩张是引起水需求增长的三个主要因素,而生活水平的提高也不能不视为水资源需求增长的重要因素,过去的20年中!农业消耗了经济发展中的大部分淡水,规划者一直认为通过增加更多的基础设施来控制水文循环,这样就可以满足不断增长的需水量!   从传统上!修筑河坝是保障灌溉用水,水力发电和生活用水的主要手段、世界上最大的227条河流中,已经有大约60%被堤坝!引流。运河等强烈地或者中等程度地切割。同时对淡水生态系统也造成了影响(WCD 2000)。从增加粮食产量和水力发电等方面来看。这些基础设施的确带来了很大的好处!同时,这些基础设施的造价也非常之大!在过去的50年里、堤坝改变了世界河流的形状、使得不同地区约4000万-8000万人口迁移(WCD 2000)、导致临近的生态系统发生了不可逆转的变化,   2,水质下降   穷国与富国!发展中国家与发达国家都同样存在水污染问题。水污染有其自然来源,如含有有毒物质的泉!渗漏的油和1922由侵蚀产生的沉积物、但大部分关于水污染的讨论集中于影响到水质或其可用性的由人为引起的变化。城市和工业排出的有毒化学制品、污水!致病物!油、重金属、热污染!和放射性废物污染着河流和地下水,农业开发在解决世界食物问题方面取得了重大进展、但是它也造成了水污染,由于大量使用肥料和农药水源受到污染,相对于发达国家来说,发展中国家的水污染相对比较严重。马来西亚的50条主要河流中,有42条正面临着“生态灾难”。在菲律宾、家用污水量占马5052尼拉的帕西格河总量的60%—70%?成千上万人不仅用这些水洗澡!洗衣服,还作为饮用水的来源。在中国、水污染问题也相当严峻、中国的44个主要城市中!有41个城市使用“受到不同程度污染”的水源?   (三)水资源现状的影响   水资源枯竭,水质恶化带来了严重的后果,当一个国家每人每年用水量低于1000立方米“基线”以下时,该国被认为可能要长期缺水!而许多地区已经存在着长期水缺乏。许多大河的流量和水流时间几乎全部为人类控制。这对水族生物非常不利。导致鱼量的减少和生物多样性的破坏!全世界有十一亿人口。相当于世界人口的六分之一得不到卫生的水、有24亿人!即世界人口的40%得不到合格的清洁服务!每天大约有6 000名儿童死于不卫生的水和不合格的卫生和清洁条件所引起的疾病——相当于每天有20架大型客机坠毁!不卫生的水和不清洁的环境估计造成了发展中国家所有疾病的80%、妇女和女孩由于缺乏卫生设施往往受害最重,   (四)人类面临着严峻的挑战   1972年联合国人类环境会议指出:“石油危机之后、下一个危机是水,” 1977年联合国水事会议又进一步强调:“水!不久将成为一个深刻的社会危机、” 淡水资源危机严重制约了可持续发展,许多国家的用水速度已经超过了水的再生速度!8002人类过渡用水,水污染和引进外来物种造成湖泊。河流。湿地和地下含水层的淡水系统被破坏或消失!很多国家的的淡水管理政策与当地实际情况脱节等问题导致水资源的日益匮乏,人类面临着严峻的危机和挑战、   2000年3月大约有120个水方面的部长参加了在海牙召开的“第二届世界水论坛”、采纳了旨在取得世界水安全的宣言、宣言中体提出本世纪重要挑战如下:   满足基本需要:认识到获得安全的?足量的水和卫生设施是人类的基本需要,并且对于健康和幸福来说这也是十分重要的!通过特殊的水管理过程使得人们有权获得这些,尤其是妇女,保证食物供给:通过更有效的移动和使用水及粮食产品!以及水和5178粮食产品更公平的分配,来加强食品安全,尤其是对于贫穷和脆弱的人来说!保护生态系统:通过可持续水资源管理保证生态系统的完整性,分享水资源:通过可持续的河流流域管理或者其他正确的方法!在任何可能的时候,提高不同水使用者之间各水平上的和平协作和发展合作,这种合作可以在一个国家内部进行,如果是国界上的水资源或者是跨越国界的水资源。这种合作也可以在相关国家之间进行!风险管理:针对洪水,干旱,污染以及其它与水相关的灾害提供安全措施,水评价:以一种能够反映水对其所有使用者的经济、社会、环境和文化价值的方式来管理水。逐渐为水服务标价,以反应他们供给的价值。这一方法应该考虑到穷人和脆弱群体的基本需求和质量、精明的管理水:确保好的管理,以便在水资源的管理中涵盖所有利益相关者的利益和公众参与,   当今淡水资源问题已经不仅仅限于一国范围之内。面对挑战、应对的应是整个国际社会。包括各个国家,各个地区、政府与非政府组织?公司企业还有个人等等!要减轻0998甚至消除淡水资源的危机就必须进行国际合作。通过全球努力来解决当代以至子孙后代的淡水资源问题、   二。淡水资源的全球保护 3260  20世纪以来!国际社会逐渐认识到淡水问题的严重性、这段时间内,淡9358水的社会价值,经济价值和生态价值被广为关注,更加强调水的高效分配!兼顾淡水的公平分配与代际分配?认识到流域管理是有效管理淡水资源的关键。认识到所有利益有关的团5370体在水管理中的作用、全球范围内的淡水资源保护已经开始。5761联合国及其成员国为此付出了极大的努力!通过召开国际会议,提出国际宣言!订立0551国际条约调整各国在利用淡水资源中的关系、规定各国保护全球淡水资源的义务!并取得了显著的成效、各个国家之间也为有效公平的利用与其有关的淡水资源,签订了诸多多边或是双边的条约或协定,但是因为缺乏一个真正的国际淡水资源管理实体,以及国家资源主权的负面影响、全球淡水资源的保护仍然存在很多不足。   (一)全球淡水资源的保护现状   1,淡水资源的国际保护   1966年国际法协会通过的“赫尔辛基规则”是最早的和最经常被援引的关于淡水的国际文件之一、其中第4条提出的基本原则承认,国际流域内的每个国家有权利合理公平地利用流域内的水?在公平利用原则之外!第10条还规定!各国不应对国际流域内的水造成任何新形式的污染或加重现有的污染程度、从而可能对流域内另一个国家的境内造成严重损害!国家应为减少各种现有的污染采取一切合理的措施。以便便不在流域内另一国家的境内造成损害。但是由于这一规则没有明0555确界定如何利用和消费水资源的问题,而没有约束力、所以一直受到批评!尽管如此,“赫7555尔辛基规则”还是被广为参照?并在其他的国际会议上得到发展?   1972年斯德哥尔摩联合国人类环境会议上提出的宣言中。原则2——“为了这一代和将来的世世代代的利益,地球上的自然资源、其中包括空气!水。土地、植物和动物。特别是自然生态类中具有代表性的标本!必须通过周密计划或适当管理加以保护”以及原则3——“地球水资源等的保护要加强国际合作,里约宣言更是以可持续发展的理念来解决全球资源短缺问题。这一方面说明国际社会对淡水资源危机认识的进一步加深,同时也说明人类面临的淡水资源危机越来越严重了。   1977年在阿根廷马德普拉塔召开了联合国第一届水资源大会!并采纳了“马德普拉塔行动计划”(Mardel Plata Action Plan)!大会建议研究可以用来管理共享水资源的方法,制定共同的规划、实施协调水资源利用所必需的机制、并提出“关于共享的水资源的使用?管理和发展,各国应考虑每个国家的权利……以能平等的利用这些权利,”   1972年斯德哥尔摩宣言指出“地球生产非常重要的再生资源的能力必须得到保持。而且在实际可能的情况下加以恢复或改善”,这为全球淡水资源的保护提供了方向、而大会的行动计划则呼吁为防止淡水污染和保护整个水资源进行国际合作合作(建议51-55)。此后!1982年内1265罗毕宣言和1992年的里约宣言也都重申对对淡水资源的保护、1992年6月3日至14日在里约热内卢举行的联合国环境与发展会议。通过了影响深远的《二十一世纪议程》?《二十一世纪议程》在其第18章“保护淡水资源的质量和供应:对水资源的开发、管理和利用采用综合性办法”中专门就水资源的综合开发与管理。水资源评价、水资源。水质和水生生态系统的保护等做了详尽的建议和规定。以期达到满足所有各国在实现可持续的发展方面对淡水的需求、《二十一世纪议程》规定必须对水资源进行统筹规划和管理,这种统筹规划必须覆盖所有各类的相关淡水水体,包括地表水和地下水,同时需要适当考虑到水的量与质方面!而水资源综合管理的依据构想是,水是生态系统的组成部分,水是一种自然资源,也是一种社会物品和有价物品,水资源的数量和质量决定了它的用途性质!   对国际河流生态系统保护最为有力的当为《国际水道非航行利用法律公约》!负责发展和编纂国际法的联合国国际法委员会于1981年开始制定关于国际水道非航行利用的法律。1990年它通过了关于国际水环境保护的条款、1997年5月5日。根据国际法委员会的条款、联合国大会通过《国际水道非航行利用法律公约》。这个框架公约包括四类条款:适用于所有国际水道的一般规则(第5-10条),实施这些规则的程序规则(第11-19条和第29-32条)!关于淡水保护!保持1585和管理的实质条款(第20-28条),关于水道国缔结协定的条款(第3-4条)!公约规定,水道国应在其各自的领土内以公平合理的方式利用国际水道,以使国际水道得到最适宜的和持续的利用,从而充分保护国际水道!此外,水道国应参与以公平合理的方式利用、开发和保护国际水道,并有义务在保护和开发国际水道方面进行合作、各国有义务采取一切适当的措施防止对其他水道国造成重3845大损害!任何造成这种损害的国家应与受影响的国家进行协商,排除或减少这种损害,并在必要时,讨论赔偿损失问题,公约要求8321水道国保护,保全和管理国际水道及其水质,特别是保护水道的生态系统!公约倡导的措施包括:a. 确定共同的水质目标和排放标准,针对集中和分散的污染源采取适当的技术和方法,确定应被禁止。限制或监控引入水道的物质的清单。b.保护9783水道的生物资源,应当是防治污染的目标、c.关于水道的管理,公约要求,建立共同管理机制,   国际淡水资源保护的高潮是2003年的国际淡水年!2003年3月在日本京都召开了第三届世界水论坛大会、165个国家和地区。国际组织和非政府组织的代表共1万多余人出席会议。根据《二十一世纪议程》有关条款规定大会决定2003年为国际淡水年。会议就水危机的严峻性与积极采取行动加以抑制的迫切性进行了广泛9243的探讨!讨论议题包括水供应。水与气候,水与运输!水与文化的多元性、水9047与卫生设施!水污染0317与卫生!水与能源!水与食物。水与男女平等,水与环境!水信息与管理!水与扶贫等问题,其目的是让更多的人能够得到足够的水和可饮用的水,   2、淡水资源的区域保护   20世纪60年代末开始!区域国际组织如联合国欧洲经济委员会或欧洲理事会制定了一些关于国际河流的文件。一般没有拘束力!90年代,这些文件中提出的原则转成条约。   欧洲作为一体化比较发达的地区。走在区域淡水保护的前列,早在1968年5月6日。欧洲理事会就通过了《欧洲水宪章》。今天看来、其中提出的大多数原则都是公认的事实。此后不久。1968年9月16日!欧洲理事会又主持通过了《在洗涤产品中限制使用某些去污剂的欧洲协定》。联合国欧洲经济委员会也发出了好2994几个保护水资源的建议!其中包括1970年关于保护地表水和地下水免受石油和石油产品污染的建议!1980年-1990年十年间。联合国欧洲经济委员会的水问题小组起草了一系列关于在界水方面进行合作的文件。总之。欧洲及政治!经济文化高度一体化的欧盟在淡水资源的区域保护方面为世界做出了榜样?   (1)欧洲《保护和利用跨界河流和国际湖泊公约》   1992年3月17日。联合国欧洲经济委员会在赫尔辛基主持通过了《保护和利用跨界河流和国际湖泊公约》!又称“赫尔辛基公约”,适用于整个欧洲及加拿大!美国!4546该公约已经生效!成为以后关于多瑙和及其他欧洲地区2899性河流的协定的典范?   赫尔辛基公约不是一个正式的框架公约、它要求对欧洲和北美的河流利用一致的办法,在某种程度上,它综合了两类2754国际法规则:关于跨界污染的规则和专门防止河流污染的规则,赫尔辛基公约缔约国于1999年6月通过了关于水与健康的伦敦议定书,议定书的目标是在可持续发展的框架下!推动各个层次的人类健康保护!改善水管理、包括保护水生态系统。保证所有人可以得到可饮用水和清洁卫生的水。   (2)欧盟淡水管理——指令方式   欧共体(欧盟前身)作为一个准联邦性质的实体。它把其成员国的领土作为一个整体9696予以考虑、而不仅仅是针对跨界水域,欧共体关于水污染控制的最重要的指令是针对某些危险物质排放到共同体水环境(包括领水和内水)中所造成的污染(第76/464号指令)。1979年12月17日欧共体又通过了一个专门针对地下水的80/68号指令:《关于保护地下水免受某些危险物质污染的指令》!两个重要指令均附有相关的清单、欧共体制定的关于水污染的指令。或是规定排放标准,或是进行质量控制。或是二者兼而有之,此外!欧共体还通过了许多其他指令!对不同的水源和不同用途的水规定质量标准。   3。国际河流或流域淡水保护制度   一个多世纪以来!已经有许多关于国际河流或湖泊的条约,但起初。保护这些水域并非为了保护淡水资源。而是为了航行。捕鱼。防洪的目的、一些国家之间为解决边界问题而签订的条约虽有关于防治水污染的条款,但以淡水保护为主要目标的国际条约非常少,60年代以后,各大洲的国家之间7356都缔结了许多专门针对保护国际河流或湖泊的条约。   在欧洲,莱茵河的保护由来已久!0384为保护莱茵河制定了重要的条约制度、专门负责莱茵河利用与保护的国际机构有两个!一个是1815年成立的莱茵河航行中心委员会,另一个是1963年成立的莱茵河国际委员会。前者制定了一些防止碳氢化合物对喝水污染和对某些危险产品禁止或限制运输的有拘束力的规章、并于1996年制定了一个关于在莱茵河航行中收集和处理废物的公约!后者于1998年1月22日通过了《保护莱茵河公约》,该公约进一步发展了1976年的《保护莱茵河防治化学污染的波恩公约》。从整体的角度来看待莱茵河生态系统的可持续发展。将河流!河流沿岸与河流冲击区域一起考虑,不仅5905适用于莱茵河,还适用于与之相连的地下水,水陆生态系统,流域以及影响莱茵4158河的污染、而2001年1月在“莱茵河部长会议”上通过的新“莱茵河协定”取代了《波恩公约》!成为莱茵河沿岸国家和东欧国家之间相互合作的基础!欧洲其他有关公约建立了类似的控制国际河流污染的机制,1990年、德国,捷克斯洛伐克和欧共体建立了保护埃尔伯河国际委员会,三方协定旨在使河流可以被利用、尤其是在提供饮用水和农业用水方面、尽可能实现具有物种多样性的自然生态系统、减少埃尔伯河流域对北海的污染。1994年6月11个中东欧国家和欧共体通过了《为保护和可持续利用多瑙河进行合作的公约》(简称《多瑙河公约》),公约目标6792时可持续和均衡的水管理!包括养护,改善和合理利用河流流域的地表水和地下水!在现有的保护陆地水环境的条约中。多瑙河公约是最先进的、因为它采取的是综合的方法!而1994年4月法国,荷兰和比利时签订的适用于默兹河和斯海尔德河的两个协定是颇具特色的。两个协定的独特之处就在于,它们区分了水系与流域!   在北美洲,已经确立了两个关于陆地水域的条约制度,一个是关于美国与加拿大之间的界水,另一个是关于美国与墨西哥之间的界水,英国与美国曾于1909年签订了《美国与加拿大关于界水及相关问题的条约》!其中有不得污染美加界水的条款、但该条款的履行却不尽如人意、五大湖仍然被严重的污染所困扰。20世纪60年代。美加两国重新努力履行条款义务!并于1972年和1978年签订《大湖水质协定》!重申对五大湖水系的有关规定?1987年两国又签订了《美国加拿大大湖水质协定》。旨在“恢复并维持五大湖流域生态系统的水域在化学,物理和生物方面的统一性”。这不能不说是对淡水资源保护认识的进一步提高和新的发展?美国和墨西哥边界也存在着严重的与水资源有关的环境问题。为了解决水资源的分配问题!两国于1906年和1944年分别缔结了《格兰德河灌溉公约》和《利用科罗拉多河,蒂华纳河以及格兰德河水域的条约》,条约注重水的分配、但却忽视了水环境的保护、1983年,美墨两国签订了新的框架协定、同意就9003边界环境问题进行合作,两国首次承认它们有义务防止边界污染、该协定四个附件中有两个是关于边界水域利用与保护的!   在亚洲。人们采用流域范围内的方法方面已经取得了进步。南亚水管理跨国合作的范例有:印度和巴基斯坦之间的印度河流域水分享协定,受到称赞的印度和孟加拉国之间的“水分享条约”,关于水力发电开发的印度-不丹合作和关于跨国河流治理的印度-尼泊尔合作等!但是亚洲关于国际河流和湖泊的条约主要是关于水域的利用而不是保护,1992年孟加1896拉国与印度之间《关于恒河流域的条约》和1996年印度与尼泊尔之间《关于马哈卡利河综合开发的条约》就是很好的例证,它们的的主要目标都是明确缔约国享有的水量,1995年以色列与巴勒斯坦解放组织之间关于约旦河两岸和加沙地带的临时协定主要也是关于水资源共享问题!亚洲保护陆地水域方面更重要的条约是1995年柬埔寨、老挝。泰国和越南之间通过的《湄公河流域可持续发展的合作协定》。协定采取了河流流域的方法!因此适用领域广泛,但缺少河流上游国家中国的参与。   在非洲!实行了新的政策改革、就是转向综合的水资源管理(IWRM),综合的水资源管理不仅仅只限于国家水平!也包括两个或者更多国家共享的流域管理。1963年《尼日尔河流域协定》规定!对于可能对河流制度的某个方面、其支流和次支流。水域的卫生状况以及动植物的生物特征产生重要影响的任何项目、河流沿岸国将在研究和执行这些项目方面进行合作、1978年的《冈比亚河协定》也有类似规定。1994年肯尼亚!坦桑尼亚和乌干达签订了《维多利亚湖三方环境管理规划筹备协定》,1995年在此基础上建立了一2005个GEF基金项目!其中心主要是渔业管理。污染控制、杂草入侵控制和流域地区的利用管理!1995年南部非洲发展共同体内通过了《关于共享河流系统的议定书》。确立了利益一致和密切合作的原则、1999年颁布的“尼罗河流域草案”是一个在尼罗河流经的10个国家之间实施的联合项目!其目的是确保可持续资源的开发!安全。协作5195和经济联合。   在拉丁美洲、阿根廷和乌拉圭于1975年制定了一个乌拉圭河章程。目的是通过条约设立的委员会协调两国采取适当的措施!以防止生态失衡!并控制合理和集水区域中的杂物和其他有害物质?1995年。阿根廷,玻利维亚和巴拉圭建立了开1309发皮科马约河流域的三方委员会?这个机构将监督河水的质量、对具体的污染物提出排放标准!   (二)全球淡水资源保护的缺陷   如前文所述、全球淡水资源的保护无论是国际上还是区域!流域层面上、都取得了有目共睹的成效?但就目前人类在淡水资源方面所遇到的问题来看,全球淡水资源保护仍然存在其不足之处,   1、水资源缺乏的现状并未得到根本性的改变,目前淡水资源的实际现状远远落后于其应然状态!可利用和可饮用7836的淡水正在减少、全球发展和增进福利远远重要于水的切实保护,各国不会为了保护水资源而限制本国发展、可持续发展作为一个先进理念!其实践比大肆宣传少的多、而往往成为破坏水资源的借口!尤其是在发展中国家和最不发达国家。   2!没有一部统一的保护全球水资源的国际公约,虽然历次人类环境会议通过的宣言都关注淡水资源的保护、《二十一世纪议程》还专门将淡水保护设为章。但8056保护力度是远远不够的、就像解决全球变暖的《京都议定书》和解决海洋问题的《联合国海洋法公约》一样,国际社会需要一部统一的国际水法!国际水域立法应走向法典化和全球化、用其协调各3562国的行动!指导各国在保护和利用全球水资源上进行合作!同6917时承担相应的国际义务和责任?   3!国家的环境资源主权往往对全球淡水资源的保护产生负面影响、国际社会早已确立了“国家环境主权和不损害国外环境责任原则”。但事实是强调国家环境资源主权成了其替身!很多国家出于本国的政治,经济利益。在淡水资源的4648全球和区域保护上显得相当保守!比如一体化程度相当高的欧盟!曾试图通过一个综合全面的文件以便对成员国淡水质量控制采取更有力的措施,但这个努力最终没有成功!加拿大也曾以国家环境资源主权的名头。完全禁止能有效解决水资源地区分配不平衡的水贸易、   4!涉及淡水资源5383的水公平问题仍然没有解决。伴随着河流流域水资源危机而出现的“水难民”在1998年达到2500万人,第一2208次超过“战争难民”的人数,据预测、在2025年之前。因为水的原因而成为难民者将多达1亿人(联合国秘书长千年报告)、这一方面是因为水资源短缺引起的!另一方面也体现了全球1577水资源分配的不公正?一个欧洲人每年消费约800立方米的水,大约是一个加纳人的70倍、而一个美国人每年对水的消费量超过3000立方米、水资源是一种公共物品,属于全人类共同所有!不9400仅要在当代人之间实现公平用水?还要为后代人着想!实现代内和代际两个公平!   5,各国对水资源危机的认识仍有不同。联合国在2003年3月在日本京都召开了第三届世界水论坛大会会前公布的水资源报告中批评说。政治领袖没有采取行动,一些人甚至否认危机的存在,水远没有石油和股票那么重要!因此各个国家的领导人对石油和股票的关注要远远高于对水的关心。   6、区域淡水保护仅局限于政治,经济一体化程度高的欧洲和北美地区?亚洲、非洲等其他大洲缺乏区域合作制度。因此有必要建立,发展和完善各大洲的区域淡水保护机制,   三,我国淡水资源保护的立法研究   (一)我国淡水资源简况   1!水资源严重短缺、水资源供需矛盾突出!据统计,我国有2000万人饮水困难;400多座城市严重缺水!全国各地几乎都有可能发生旱灾、松辽平原、黄淮海平原、黄土高原、四川盆地东部和北部、云贵高原至广东湛江一带旱8346灾比较严重,华北平原工农业比较发达。人口稠密!河流经流量小、供水情况相当紧张。造成水资源供需矛盾的主要原因是水资源分部不均和水资源开发利用率低?而用水量却随国民经济发展迅速增长,如果不采取有效措施,预计2010年我国将出现严重缺水问题。2030年我国将会出现缺水高峰、   2!水域9383污染严重,淡水水质恶化,目前我国大部分城市和地区的淡水资源已经受到了不同程度的。阳新出名的风水大师是谁

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