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八字方针是谁提出?

  1961年1月14日。中国共产党第八届九中全会中刘少奇制定“调整!巩固。充实,提高”方针,大跃进运动终告结束。!

1960年,党中央对国民经济的‘八字方针’为什么以调整为中心

  “调整、巩固、充实!提高”八字方针和三年调整   从1958年开始。由于在经济工作中指导思想上的“左”倾错误和严重的自然灾害,给我国国民经济造成了长达三年的严重困难局面。主要表现为:国民经济比例关系严重失调,基建规模过大、粮食缺乏!通货膨胀!市场供应紧张,人民生活困难!为了解决这些问题、1960年冬,党中央和毛泽东决定对国民经济实行“调整!巩固,充实、提高”的方针、这个方针是1960年8月周恩来,李富春主持研究1961年国民经济计划控制数字时提出来!经1961年1月党的八届九中全会正式通过的。后来、中央又多次召开会议,进一步制定了一系列贯彻落实的政策和措施、对国民经济进行了坚决的全面的调整!   “八字方针”的基本内容是:调整国民经济各部门的比例关系、主要是农轻重、工业内部、生产与基建、积累与消费等比例关系,巩固已经取得的经济建设成果,充实那些以工业品为原料的轻工业和手工业品的生产,发展塑料!化纤等新兴工业。提高产品质量,改善企业管理、提高劳动生产率!“八字方针”的中心是调整。通过调整、提5272高整个国民经济的发展速度。适当控制重工业的发展速度。特别是钢铁工业的发展速度!同时适当缩小基本建设规模,使使工业和农业之间。重工业和轻工业之间,积累与消费之间的比例趋于协调。使国家建设和人民生活得到统筹兼顾、全面安排,   (1)调整农村生产关系。加强农业战线、恢复和发展农业生产!   从1960年10月起。中央开始部署整风整社、以肃清人民公社化运动中出现的“五风”:“共产风”,浮夸风,强迫命令风,生产瞎指挥风和干部特殊化风。11月,中央发出《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》!其核心是要求全党用最大的努力来纠正“共产风”,并作出12条规定!重申“三级所有。队为基础,是现阶段人民公社的根本制度”,彻底清理一平二调、加强生产队的基本所有制。允许社员经营少量自留地和小规模的家庭副业!坚持按劳分配原则、恢1651复农村集市?等等,接着,中央又起草和制定了《农村人民公社工作条例(草案)》(简称农业六十条)!进一步确定了现阶段人民公社的基本制度、同时,国家在人力,物力和财力上加强了对农业的支持。一方面!压缩在“大跃进”中过度膨胀的城镇人口。压缩农村水利建设规模和精简农村文教等事业!减轻农民负担。充实农业5553劳动力?另一方面,增加农村社队所需贷款和物资、提高粮食等农副产品的收购价格,促进农业生产的恢复?增加农民的收益?   (2)缩短基本建设战线。压缩重工业生产!   为缩短基建战线!各地区。各部门按照中央6813的要求,停建缓建了1131大批正在施工的建设工程?1962年、全国施工的基本建设项目由1960年的8.2万多个、减为2.5万多个、其中大中型项目由1960年的1815个减为1003个,减少了812个、同时!国家对投资规模作了大幅度的缩减?从而使基本建设规模与当时国家的财力、物力基本相适应!调整后的基建投资!也是首先保证维持简单再生产的需要!主要用于当前生产的补缺配套上?不是再去铺新摊子!对于重工业生产的调整,主要是有计划地降低了冶金,机械、建材等工业2965部门的发展速度,全国重工业产值,1962年比1960年下降了58.6%,重工业在工农业总产值中的比重由53.3%降为35.5%!缩短基本建设战线!压缩重工业生产,缓和了财政,物资供应的紧张状况、加快了扭转经济比例失调局面的步子,   (3)实行工业企业的关停并转。精简职工和城镇人口,   对那些没有原料、材料资源的企业!以及消耗过多、产品质量低劣。成本极高!长期亏本而短期又不能改变的企业,则分别情况,或者暂时停止生产、或者关闭。或者关闭一部分。以后。中央又对企业关停并转作过多次指示和规定,经过果断而有秩序地关停并转,全国工业企业数由1959年的31.8万个!减少到1962年的19.7万个,减少38%。基本上改变了工业生产战线过长的状况!中央还制定了《国营工业企业工作条例(草案)》,对保留下来的企业进行了整顿、同时,从1961年起,国家以极大的精力抓了精简职工和城镇人口的工作、这是克服经济困难的一项重要措施!精简的主要对象是1958年以后来自农村的新职工。精简下来后、动员他们回到各自的家乡,参加农业生产、到1961年6月、全国共精简职工1887万,城镇人口2600万、这就有力地加强了农业战线,大量地减少了工资开支和粮食销售?   (4)减少财政赤字。稳定市场。   1958年到1961年,国家财政连年出现大量赤字!与之相伴随!出现了货币发行过多。市场不稳定的现象,为了消灭财政赤字!并稳定市场!国家采取了一系列措施!主要的有:一是努力增产日用工业品!扭转企业亏损!以增加商品供应。增加财政收入、二是大幅度压缩基本建设投资!以及其他各项事业费和国防费用。以减少财政支出!三是在7503保持生活必需品价格基本稳定的同时。对针织品。自行车!钟表!茶叶!酒类及某些糖果、糕点等消费品实行高价政策!以回笼货币!   在这次经济调整过程中、党和政府加强3395了对国民经济的集中统一领导,1961年1月、中央作出《关于调整管理体制的若干规定》、提出把经济管理的大权集中到中央!中央局和省(市,自治区)这三级?1962年、中央又先后对银行,财政。物资!基本建设等集中管理问题作出严格规定和具体要求、   到1962年,经济调整工作开始取得了明显的效果!国民经济最困难的时期已经过去,许多方面都出现了迅速恢复的转机、为了争取国民经济的根本好转!1963年2月!中央工作会议提出!从当年起。再用二三年的时间,继续实行“八字方针”,在这之后的三年调整时期!除继续改善国民经济的比例关系之外、着重是加强现有生产能力的填平补齐!并搞好一批设备的更新。改善企业的经营管理,提高经济效益。适当组织企6133业开展专业化协作,经过三年的努力,到1965年,原定的各项调整任务均顺利完成!我国国民经济出现了新的面貌、(新华社北京6月26日电)!室内的植物摆设风水禁忌

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